Carmen González Enríquez: «La UE debería anular normas estatales que entorpecen la política migratoria»

Carmen González Enríquez, investigadora principal del Real Instituto Elcano especializada en migraciones, sigue de cerca los cambios que se están produciendo estos días en la política comunitaria de migración y acogida. En su opinión, el restablecimiento de fronteras interiores que ha venido aparejado con la crisis de los refugiados pone en peligro la continuidad del espacio Schengen. Pero hay esperanzas: de que la Comisión Europea recupere el liderazgo y desarrolle una verdadera política común en este aspecto y de que el acuerdo con Turquía, a pesar de las reticencias, facilite una solución a la oleada de refugiados.

-¿Cómo valora el actual proceso negociador entre la UE y Turquía?

-Resulta esperanzador. Hay riesgo de que el acuerdo con Turquía pinche por algún lado, porque es complejo y convergen ahí muchos intereses distintos. Pero pienso que es lo que la Unión Europea tiene que hacer para solucionar el problema de los refugiados más cerca del origen.

-¿Cree que está realmente en riesgo de desaparición la libre circulación en la UE?

-Pues sí, en vista de los datos de cierres de fronteras, que ya han adoptado ocho países (Noruega, Suecia, Dinamarca, Alemania, Austria, Hungría, Eslovenia y Francia), la continuidad del espacio Schengen está en peligro. Pero, por suerte, creo que la Comisión Europea está reaccionando en contra de esas medidas unilaterales y espero que pronto adopte decisiones contra el restablecimiento de los controles nacionales.

-¿Es esto un episodio más de un cierto retroceso de la capacidad política comunitaria?

-Espero que no. La Comisión tiene que ejercer su papel, y si las normas que han aprobado los Estados entorpecen las políticas europeas de migración y acogida, lo lógico es anular esas normas.

-Estamos viendo graves dificultades para que los países miembros de la Unión acojan a los refugiados que esperan a las puertas de Europa. ¿Es, como aducen algunos, un problema de recursos económicos?

-El problema no es solo económico, aunque también lo sea en los países más afectados por la crisis. Pero es sobre todo un problema de gestión institucional y administrativa. Muchos de los refugiados que llegan a los centros de registro no consiguen que se les identifique y clasifique, y por eso el proceso de acogida se atasca. En el caso español, por ejemplo, no se trata de que haya ninguna negativa a acoger; el problema es que esos centros o hotspots no funcionan y no consiguen identificar correctamente a los aspirantes.

-¿Espera que todos los países de la Unión acaben por aceptar la política migratoria común?

-Soy relativamente optimista en este aspecto. Como dice el refrán, a la fuerza ahorcan. Cuando los Gobiernos nacionales se hagan plenamente conscientes del daño interno que les está produciendo la falta de acuerdo entre los socios de la Unión, van a reaccionar y a superar el intento de adoptar cada uno medidas que se están revelando ineficaces.