Sanidad aprueba el plan de primaria: autobajas de tres días y administrativos en salud para descargar tareas burocráticas
GALICIA
El Ministerio quiere potenciar que el paciente sea atendido siempre por el mismo equipo sanitario
17 dic 2024 . Actualizado a las 12:02 h.El Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud, el órgano en el que están representados el Ministerio de Sanidad y las comunidades autónomas, ha dado el visto bueno al Plan de Acción de Atención Primaria y Comunitaria 2025-2027, un documento que nuevamente persigue un fin reiterado desde hace años: fortalecer este nivel asistencial, eje del sistema sanitario. Para ello se establecen varios objetivos y se acompañará de un presupuesto finalista para que las autonomías lo pongan en marcha, así como un panel de indicadores y seguimiento.
Uno de los problemas de la primaria es la sobrecarga burocrática de los médicos, que según la ministra, Mónica García, absorbe el 30 % de la agenda de los profesionales. Por eso este plan incluye las autobajas, que ya había anunciado el Gobierno hace meses, y cuya previsión es que se implementen antes del 2026. La autobaja es una declaración responsable del trabajador por la que puede ausentarse del trabajo hasta tres días si sufre una enfermedad leve. Funcionaron en pandemia, y durante el pico de gripe del invierno pasado la ministra valoró volver a activarlas. Evitan mucha burocracia al médico, que en ocasiones debe dar baja y alta por teléfono sin ni siquiera ver al paciente.
No obstante esta medida no solo afecta a Sanidad sino a otros ministerios como el de Trabajo y el de Seguridad Social, así que se sigue negociando.
Con este mismo objetivo de desburocratizar la agenda del médico se introduce la figura del administrativo en salud, para descargar al facultativo de trámites y tareas que no son asistenciales, y la de profesionales como fisioterapeutas, terapeutas ocupacionales, trabajadores sociales, nutricionistas, logopedas, ópticos, podólogos y farmacéuticos.
Los objetivos estratégicos son ocho. El primero es la longitudinalidad, con actuaciones para que los pacientes estén atendidos en la medida de lo posible por el mismo equipo de profesionales, ya que los estudios científicos concluyen que esto reduce la necesidad de acudir a urgencias, las hospitalizaciones o incluso el riesgo de muerte.
Para mejorar las condiciones laborales de la primaria se impulsarán los planes de recursos humanos para incentivar el retorno de profesionales y se promoverá incorporar a especialistas en enfermería familiar y comunitaria. El Sergas elabora ya este plan, y en cuanto a la enfermería familiar, en la próxima oferta de empleo público la Xunta ofertará 88 plazas de esta especialidad para estabilizar al personal.
Se actualizará la cartera de servicios y se ampliará la salud bucodental con especial atención a los colectivos vulnerables.
El cuarto objetivo busca mejorar la capacidad resolutiva con tres herramientas: un modelo de gestión de la demanda para que el ciudadano sea atendido por el profesional adecuado; el fomento de la atención domiciliaria; y activando más herramientas para que primaria sea más finalista y no haya que derivar al hospital. En este apartado el Sergas ya implantó un sistema de gestión de la demanda, el XIDE, en el que el administrativo orienta al ciudadano al profesional más adecuado.
Los últimos ejes del plan de Sanidad son el impulso a la atención comunitaria; la coordinación y continuidad asistencial entre primaria y hospital e incluso con la farmacia comunitaria; la innovación; y la mejora de la gobernanza.
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Las mayoría de las medidas en marcha según el Sergas
Tras la reunión del consejo interterritorial, desde el Sergas aseguraron que la mayoría de estas medidas, «levan tempo en marcha en Galicia». Recuerdan por ejemplo la Estratexia Galega de Saúde Comunitaria en Atención Primaria, que promovió 100.000 actividades grupales desde el 2023. La Xunta también señala que cuenta desde el 2021 con ese XIDE, un sistema de gestión de la demanda implantado en el 100 % de los centros de salud que gestionó más de nueve millones de citas. Los planes locales de salud, presentes ya en 95 servicios de atención primaria, adaptan la asistencia sanitaria a la realidad sociodemográfica de cada zona.
Finalmente, la Xunta añade que lleva años incorporando nuevos servicios o figuras, como los equipos de soporte de atención domiciliaria o las unidades de apoyo nutricional, con la llegada a los centros de salud de nutricionistas a finales del 2022.