El relevo generacional en el campo choca con muros como el de jubilados que completan su prestación con las ayudas de Europa
AGRICULTURA
España tiene presupuestadosen la nueva política agraria común (PAC) unos 220 millones anuales para incentivar la incorporación al campo
01 dic 2023 . Actualizado a las 10:00 h.¿Cómo hacer atractiva la actividad agraria para derrumbar el muro de la falta de relevo generacional que frena el desarrollo del sector primario? Aunque el reto no es nuevo, es otro de los grandes desafíos que se marca la nueva política agraria común (PAC) para poder garantizar la soberanía alimentaria en la UE. Incentivar la incorporación de jóvenes al campo es uno de los ejes de esa política, tal y como recoge el Plan Estratégico Nacional de la PAC (PEPAC), donde se marca el objetivo de que unos 16.000 jóvenes de menos de 41 años den el salto a la actividad agroganadera en el periodo 2023/2027 en toda España. Pero uno de los grandes obstáculos, como se reconoce en el propio PEPAC, es la cantidad de jubilados del campo que completan sus bajas pagas de jubilación con el ingreso que les deja la PAC. Eso complica que traspasen sus granjas a otros que se quieren incorporar.
Para sortear obstáculos con este desde la política agraria común va a continuar incentivándose que muchos tomen el testigo de sus padres o que monten nuevas empresas ligadas al sector primario. Como dato, en el 2020 del total de personas de este rango de edad instalados en el campo en España, un 48,1 % recibieron algún tipo de subvención pública, mientras que el otro 51,9 % no tienen ninguna.
Para el nuevo período, como ya avanzó en su día el ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, España tiene presupuestados unos 220 millones de euros anuales para promover la incorporación de jóvenes a la agricultura y la ganadería en todo el país. Estos serán repartidos tanto por medio de ayudas directas como a través de los fondos destinados a desarrollo rural. De hecho, según el Plan Estratégico Nacional para la Política Agraria Común (PEPAC) un 2% de los pagos directos correspondientes al primer pilar deberán destinarse al pago complementario para jóvenes agricultores. A ellos habrá que sumar otro 1% de los fondos Feader de Desarrollo Rural.
En este sentido, el ministro Luis Planas había aclarado en su momento que en el segundo pilar de la PAC, destinado a la adopción de medidas de desarrollo rural, «hay programas específicos destinados a impulsar la primera instalación y el relevo generacional, para prestar apoyo a los agricultores y ganaderos que decidan dejar su actividad y ceder su explotación a otros profesionales jóvenes». En este sentido, había añadido entonces que este programa se denominará Cooperación para la sucesión de explotaciones agrarias..
Con todo, no conviven pocos obstáculos a la hora de lograr fomentar ese relevo generacional. Porque más allá de los jubilados que continúan con alguna actividad para mantener las ayudas, el PEPAC también reconoce que la sustitución de las explotaciones familiares por otras más grandes gestionadas por grandes superficies es otra barrera. No hay que olvidar tampoco la elevada burocratización a la hora de acceder a ayudas o la percepción negativa del trabajo en el campo que aún hay fuera del sector. El Programa Cultiva, el Erasmus del campo, pretende precisamente hacer mudar el concepto que todavía reina en algunos lugares sobre el trabajo en el campo.